Mesdames et Messieurs les députés,
Je voudrais, en premier lieu, complimenter les députés Hannes Swoboda et Erik Meijer pour leurs rapports concernant le suivi de la Croatie et de l'ancienne République yougoslave de Macédoine. Nous sommes reconnaissants à l'égard du Parlement européen qui a ajouté à l'ordre du jour de la session le débat relatif au suivi des deux pays candidats, la présidence slovène accordant une grande importance à l'intégration européenne des Balkans occidentaux.
Nous nous réjouissons du message positif concernant la perspective européenne que les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont adressé aux Balkans occidentaux lors de la réunion informelle Gymnich, à la fin de mars. Durant la période difficile que traverse cette région, un tel message est bienvenu.
En ce qui concerne les négociations d'adhésion avec la Croatie, je voudrais souligner que celles-ci progressent selon le calendrier défini. Nous partageons l'avis du député Swoboda qui estime, dans son rapport, que la Croatie a accompli de grands progrès durant les deux dernières années à l'égard des exigences liées au processus d'association. Seize des 35 chapitres ont été ouverts, deux ayant été provisoirement clôturés. Aux mois d'avril et de juin, deux conférences sur l’adhésion de la Croatie sont prévues, une au niveau des Etats associés et l'autre au niveau ministériel. Si la Croatie respecte les critères requis pour ce faire, de nouveaux chapitres seront ouverts pendant les deux conférences d'adhésion mentionnées.
La présidence slovène se doit de poursuivre le processus d'élargissement de l'UE et de faire progresser les négociations d'adhésion. À cet égard, il faut souligner que la rapidité des négociations dépend, en premier lieu, du pays candidat et des progrès réalisés dans la satisfaction des critères d'adhésion. Ces critères sont déterminés dans le cadre des négociations avec la Croatie ainsi que par le partenariat européen révisé, adopté par le Conseil en février dernier.
La Croatie a certes beaucoup progressé pendant les deux dernières années mais il reste encore beaucoup à faire. Nous appuyons notre propos sur le rapport du député Swoboda qui précise qu’il faudra prêter encore plus d'attention à la transposition et à la mise en œuvre efficace de l'acquis communautaire. La Croatie doit poursuivre ses efforts en vue de satisfaire les critères d'adhésion et même progresser. À cet égard, je voudrais mentionner, en particulier, la réforme de l'administration et de la justice, la lutte contre la corruption, les réformes de l'économie, les droits des minorités, le retour des réfugiés et la coopération sans réserves avec le tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie (TPIY).
Il est également important que la Croatie s'efforce d'établir de bonnes relations avec ses voisins. Cela implique, entre autres, des efforts visant à trouver une solution satisfaisante aux questions frontalières bilatérales restées en suspens.
Mesdames et Messieurs les députés,
Permettez-moi de passer maintenant à l’évaluation des progrès accomplis par l’ancienne République yougoslave de Macédoine (ARYM). Comme le député Meijer le note dans son rapport, il s’agit du seul pays candidat depuis 2005 qui n'ait pas encore entamé de négociations d'adhésion. Nous convenons que le respect des critères d’adhésion doit permettre au pays de progresser cette année.
Pour cette raison, le message principal du rapport de mars de la Commission européenne concernant les Balkans occidentaux précise que l’examen d'octobre sur l’état d’avancement de l’ARYM peut encore être positif si le pays accomplit, sans délais, les priorités définies par le processus de stabilisation et d'association. Cela nous permettra de fixer la date d’initiation des négociations d'adhésion avant la fin 2008. Les conclusions de la communication de la Commission susmentionnée ont de nouveau été soulignées lors de la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l'UE (Gymnich) en Slovénie, à la fin du mois de mars dernier.
Nous ne devons pas oublier que, jusqu'à présent, le pays candidat a témoigné de son rôle de propagateur de stabilité dans cette région. L'UE doit lui reconnaître ce mérite et, par l’intermédiaire de messages positifs, l'encourager sur cette voie ainsi que sur celle des réformes dans la région.
L’ouverture de négociations en vue de la libéralisation du régime des visas peut être considérée comme un de ces messages.
Le rapporteur Meijer constate, avec raison, que la ville de Skopje reconnaît de plus en plus son caractère multiethnique. Ceci atteste l'application de l'accord d'Ohrid, surtout dans le domaine de la décentralisation et de la représentation des minorités ethniques dans l'administration publique. Nous souhaitons également voir s’accomplir, le plus tôt possible, des progrès dans la résolution de questions essentielles à l’égard de la communauté albanaise (l'usage de la langue et des symboles albanais).
La Slovénie, en tant que pays présidant le Conseil de l'UE, encourage tous les partis politiques à consolider le dialogue politique et la coopération entre les groupes ethniques afin de progresser encore cette année dans le processus d'association à l'UE.
À cet égard, je regrette vivement que les dernières négociations n’aient pu aboutir aux résultats escomptés quant à la question en suspens relative au nom du pays. Nous regrettons également que l’ancienne République yougoslave de Macédoine n’ait pas été conviée à rejoindre l'OTAN. Compte tenu des efforts consentis par le pays à cette fin, nous espérons que l’ARYM rejoindra rapidement les deux autres pays ayant intégré l’OTAN.
A la suite du sommet de l'OTAN, la présidence slovène, dans une déclaration, a appelé le pays à poursuivre ses négociations sur la question toponymique et de les achever le plus tôt possible, indépendamment de la décision adoptée à Bucarest. La présidence a également appelé les chefs politiques à respecter l'accord dégagé sur l'avenir européen et euro-atlantique du pays. De même, la présidence a recommandé au pays de tirer profit du temps qui lui était imparti d’ici la parution du rapport régulier d'automne de la Commission.
Je vous remercie de votre attention.
