Mesdames et Messieurs les députés,
La situation au Liban, les efforts pour promouvoir la paix, la stabilité, le développement économique et le respect des droits de l'homme dans ce pays sont au centre des activités de l'UE et de ses États membres. Nous nous efforçons de maintenir et de renforcer la souveraineté, l’indépendance politique, l’intégrité territoriale, l’unité et la stabilité du Liban.
L’UE soutient les institutions démocratiques libanaises et le gouvernement légitime dirigé par le Premier ministre Fouad Siniora. Cependant, la longue paralysie des institutions libanaises nous inquiète. En effet, celle-ci perdure depuis novembre 2006 et n’a fait qu’empirer depuis la vacance de la fonction présidentielle (novembre 2007). Comme vous le savez, les élections présidentielles prévues pour le 25 mars ont été pour la dix-septième fois reportées à une date ultérieure, à savoir au 22 avril.
Principal pourvoyeur des aides financières en faveur du Liban, l’UE s’efforce également, par des activités diplomatiques intensives, de dépasser les blocages politiques dans ce pays. A ces fins, nous soutenons les efforts de l’ONU, de l’Arabie saoudite et de la Ligue arabe. Ainsi, l’UE a apporté son soutien au plan tripartite accepté à l’unanimité par les ministres des Affaires étrangères des pays de la Ligue arabe. Le projet prévoit, comme vous le savez, l’élection immédiate du président, la formation d’un gouvernement d’unité nationale et l’adoption d’une nouvelle législation électorale.
Bien qu’ayant donné leur aval à ce projet, les partis politiques libanais envisagent différemment son application. Deux obstacles principaux entravent sa réalisation. Le premier, interne, réside dans le fait que les deux partis ne parviennent pas à trouver un accord concernant leur représentation respective au sein du gouvernement, la répartition des postes ministériels et la nouvelle loi électorale. Le second est lié à la Syrie qui ne veut pas renoncer à son influence au Liban.
Quoi qu’il en soit, le projet de la Ligue arabe reste à l’heure actuelle la seule initiative susceptible de contribuer à résoudre le blocage politique du pays. Nous comptons sur le rôle actif du secrétaire général de la Ligue arabe, M. Moussa, qui poursuivra ses efforts en vue de régler la situation. L’UE lui garantira son soutien dans cette tâche.
Le Sommet de la Ligue arabe, qui s’est tenu à la fin de mars à Damas, n’a malheureusement pas apporté les résultats escomptés pour le règlement de la situation. Pour protester contre l’ingérence de la Syrie dans le processus de l’élection présidentielle libanaise, le Liban n’a envoyé aucun représentant à ce sommet.
Permettez-moi de souligner que l’UE est solidaire des vues exprimées dans plusieurs résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU concernant le Liban. L’UE témoigne également de son soutien aux efforts poursuivis par l’ONU en coopérant à la mission qu’elle mène au Liban. En effet, la majorité des forces militaires provient précisément des pays européens. En dépit des nombreuses attaques, durant lesquelles six membres du contingent espagnol ont trouvé la mort et trois soldats irlandais ont été blessés, la mission se déroule avec succès et son mandat a été prorogé d’un an, en août 2007.
Les États membres de l’UE soutiennent également la création aux Pays-Bas du tribunal spécial des Nations Unies pour le Liban. Nous nous attachons à ce que ce tribunal puisse commencer à travailler dans les plus brefs délais.
Il faut également rappeler que le plan d’action entre l’UE et le Liban est entré en vigueur en 2007. Cet instrument est une version améliorée de la coopération préexistante s’inscrivant dans le cadre du processus de Barcelone, les activités y afférentes étant déjà en cours.
Je vous remercie de votre attention.
1 Résolutions n° 1559, 1680, 1701 et 1757.
