Considérant les efforts continus de l’Union européenne visant à assurer la paix, la stabilité et la prospérité dans les Balkans occidentaux et que l'ensemble de cette région constitue l’une des priorités de la présidence slovène, le Collège européen de police (CEPOL) a organisé la conférence sur la coopération policière dans le domaine de la formation initiale et continue destinée aux pays des Balkans occidentaux. La conférence a été organisée à l’initiative slovène et s’est tenue du 17 au 19 mars 2008 à Bled. Son objectif principal était d'établir des liens entre l’Union européenne et les pays des Balkans occidentaux dans le domaine de la formation des agents de police.
La conférence a été inaugurée par M. Zvonko Zinrajh, secrétaire d'Etat auprès du ministère de l'Intérieur slovène.
Les participants de la conférence étaient les suivants: Mme Nevenka Tomovič, présidente du Conseil d’administration du CEPOL, M. Franc Kosmač, directeur de l’Académie de police, M. Sandi Čurin, coordinateur national chargé de la lutte contre la traite des êtres humains au sein de la République de Slovénie, M. Ulf Goeransson, directeur du CEPOL, ainsi que des directeurs d’académie de police et des hauts fonctionnaires chargés de la formation dans les pays des Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Monténégro, Croatie, ancienne République yougoslave de Macédoine, Serbie), des représentants des États membres de l’UE (Autriche, Bulgarie, République tchèque, Danemark, France, Grèce, Italie, Hongrie, Allemagne, Roumanie) et de la Suisse en tant que membre associé au CEPOL, des représentants d’Europol, de Frontex, de l’OSCE et du Conseil de l’Europe.
Le programme du premier jour a débuté par une présentation des activités et des objectifs du CEPOL et de sa coopération avec les pays tiers. Par la suite, tous les pays des Balkans occidentaux ont présenté leurs systèmes de formation policière. Europol, le Conseil de l'Europe, l'OSCE et l’agence Frontex ont également présenté leurs activités. L’agenda du deuxième jour s’est notamment concentré sur la présentation de l'évaluation de la menace représentée par la criminalité organisée (Organised Crime Threat Assessment - OCTA) en tant qu'outil important servant à identifier les besoins dans le processus de formation policière. La formation policière connaissant des changements dans l’ensemble de l’Europe, la réforme du système de formation policière allemande a été présentée à titre d’exemple. Il n'y a pas d'exigences de la part de l'UE pour unifier le système de formation, mais ils existent des standards que tant les Etats membres que les pays candidats à l'adhésion à l'UE doivent adopter.
Dans sa déclaration à l'issue de la conférence, Mme. Nevenka Tomovič, présidente du Conseil administratif du CEPOL, a tenu les propos suivants : « Les membres du CEPOL et les pays des Balkans occidentaux ont discuté des possibilités de coopération policière dans le domaine de la formation, en vue, notamment, de lutter contre la criminalité organisée. Chaque année, le CEPOL organise environ 80 formations sur les sujets susmentionnés, destinées aux officiers de police. Il étudiera la possibilité d'y inclure les agents de police des pays des Balkans occidentaux.
Afin de répondre au mieux aux besoins actuels et futurs des agents de police, les systèmes de formation policière connaissent des changements permanents. La présentation des autres organisations européennes ou bien des agences a été également utile. Les participants ont proposé de réitérer cette conférence l'année prochaine. »
A cette occasion, M. Norbert Leitner, Directeur de l'académie de police autrichienne (Sicherheitsakademie) et représentant de l'Association européenne des académies de police (Association of European Police Colleges (AEPC)), a souligné l'importance de la conférence tant du point de vue du travail en réseau que dans une optique d'échange d'expériences.
M. Émile Perez, responsable du groupe de travail "relations extérieures" au sein du CEPOL et directeur de la Direction de la formation de la Police nationale française, a souligné que les représentants des pays des Balkans du Sud-est, des Etats membres de l'UE et de différents organisations de l'UE sont prêts à modifier leurs pratiques actuelles en vue de leur amélioration. « Ces modifications doivent être appliquées à l'égard des besoins de chaque pays. Même si nos cultures, nos lois et nos histoires sont différentes, nous partageons les mêmes valeurs démocratiques. La coopération avec les pays candidats dans le cadre du CEPOL est déjà en cours. À l'aide de la présidence slovène nous voulons établir des contacts également avec d'autres pays de la région. »
Mme. Ljiljana Dapčević-Marković, représentante de l'Académie de criminalistique et d'études policières serbe, a souligné que, depuis 2001, la réforme et la dépolitisation de la Police nationale sont en cours. La formation des policiers est mise en oeuvre conformément au processus de Bologne. Leur objectif est de s'approcher des standards et des pratiques européens.
La prochaine rencontre des représentants du CEPOL durant la présidence slovène se tiendra au mois de mai à Bled, au cours de la 12ème réunion du Conseil administratif du CEPOL, et portera sur le rapport d’activités de 2007.
