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Avril

23.04.2008

Déclaration du Secrétaire d'Etat M. Janez Lenarčič, au nom du Conseil de l’UE sur les préparatifs du sommet UE-Amérique latine et Caraïbes


Mesdames et Messieurs les députés !

Le Conseil de l’UE accueille avec joie le grand intérêt manifesté par le Parlement européen pour le renforcement du partenariat stratégique entre l’UE et l’Amérique latine-Caraïbes, ainsi que son rôle actif dans le développement de liens concrets avec ces régions, liens qui seront bénéfiques aux citoyens des deux parties.

Je souhaiterais avant tout vous féliciter pour la mise en place de l'assemblée parlementaire EuroLat. Cette assemblée jouera un rôle essentiel car elle permettra de rassembler nos citoyens respectifs. Les résolutions qui ont été adoptés par EuroLat lors de la session de décembre sont précieuses et représentent un apport encourageant quant aux objectifs définis lors du sommet entre les chefs d’Etat et de Gouvernement des deux parties.

Nous sommes par ailleurs très heureux que vous ayez exprimé, Monsieur le Président du Parlement européen, l’intérêt de participer à ce sommet UE-ALC. Nous pourrons ainsi poursuivre la bonne tradition qui a démarré au sommet de Vienne en 2006.

L’UE et les pays de l’Amérique latine et Caraïbes sont convenus que le sommet de Lima s’intitulerait « Examinons ensemble les priorités de nos peuples » et s’articulerait autour de deux thèmes centraux :

  1. la pauvreté, l’inégalité et l’exclusion – ces trois points traduisant les défis majeurs de la cohésion sociale,
  2. « le développement durable », celui-ci incluant l'environnement, les changements climatiques et l'énergie.

I. Premier thème central du sommet UE-ALC : la pauvreté, l’inégalité et l’exclusion

La cohésion sociale revêt une signification majeure pour l’UE car elle jouit d’une longue tradition européenne. La cohésion sociale passe par la lutte contre la pauvreté, l’inégalité et l’exclusion. Ces trois composantes sont d’ailleurs étroitement liées. La cohésion sociale vise également à encourager les politiques publiques centrées sur la promotion de la cohésion des sociétés.

L’UE et les pays ALC s’accordent pour affirmer la nécessité de poursuivre et de renforcer la coopération dans les trois domaines mentionnés.  

C’est la raison pour laquelle nous voulons accorder une attention particulière :

  1. à la protection sociale et aux politiques fiscales et à leur efficacité respective,
  2. aux investissements générateurs d'emplois et d’emplois de meilleure qualité,
  3. aux politiques de lutte contre toute forme de discrimination liée au sexe, à l’origine ethnique, à la religion ou autre, 
  4. à l’amélioration des services sociaux de base et aux réseaux de protection sociale,
  5. à la qualité de l’enseignement.

Un aspect important du progrès social réside dans une offre d’emplois de qualité. Comme vous le savez, tous les accords de l’UE avec les pays et les régions d’Amérique latine contiennent des articles relatifs à la coopération en matière de politique sociale et de respect des engagements, désignés normes fondamentales du travail, fixés par l’Organisation mondiale du travail. Dans le cadre de la préparation du sommet de Lima, les deux parties essaient de trouver le moyen d’encourager ce type d’emplois, notamment au sein des petites et moyennes entreprises.

La Présidence slovène souligne qu’un plus grand investissement dans l’éducation, principalement au niveau de l’enseignement primaire et professionnel, est primordial pour l’amélioration de la compétitivité de tous nos pays et la stabilité de nos sociétés dans le contexte de la mondialisation.

II. Deuxième thème central du sommet UE-ALC : « le développement durable », celui-ci incluant l’environnement, les changements climatiques et l’énergie

Le deuxième thème central du sommet abordera le « développement durable » qui inclut l’environnement, les changements climatiques et l’énergie.

Soulignons ici le lien étroit qui existe entre ces réalités et la pauvreté. Les changements climatiques vont considérablement influencer nos économies, notre croissance et notre politique de réduction de la pauvreté. Ce sont les groupes les plus vulnérables qui seront le plus durement touchés.

L’UE et les pays ALC sont conscients des conséquences des changements climatiques sur notre sécurité. Nous savons aussi que l’inaction aurait des conséquences plus lourdes que le coût généré par l’ensemble des mesures de prévention à prendre en matière de changements climatiques. Les discussions actuelles sur la déclaration qui devrait être adoptée au sommet montrent clairement une volonté commune d’affronter certains aspects de ce défi mondial. Il faut changer les modes de production et de consommation non durables. Il faut prendre des mesures rapides et concrètes en faveur d’une gestion durable des forêts et des ressources naturelles, d’une réduction des gaz à effet de serre, de la promotion des investissements dans la production à faible émission de carbone, de la protection de la biodiversité, de la gestion de l’eau, etc.… Il est évident que l’UE et les pays ALC continueront à donner la priorité à la coopération dans ce domaine, principalement dans le cadre de l’ONU.

IV. Conclusion

Pour conclure, je voudrais souligner que le processus UE-ALC est sur la bonne voie. Les sommets entre l’UE et les pays ALC ne sont pas qu’un échange de bonnes intentions et un partage d’ambitions démesurées. Les engagements qui ont été pris sont effectivement mis en œuvre. Le rapport sur la coopération bi-régionale entre l’UE et les pays ALC, présenté par la présidence conjointe lors du 4e sommet de Vienne, atteste qu'un progrès fondamental a été réalisé au niveau de la mise en œuvre effective. Je ne citerai ici que l’élaboration de pratiquement 400 dispositions bi-régionales visant à la réalisation des engagements pris à Guadalajara et la nouvelle liste de mise en œuvre des engagements pris lors du sommet de Vienne en 2006.

 

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Date: 23.04.2008