Cher président Dimiatris, chers membres du comité,
Permettez-moi tout d’abord de vous remercier pour votre invitation. C’est un grand honneur de pourvoir parler devant cette assemblée qui fêtera bientôt ses 50 ans d’existence. C’est un plaisir pour moi de vous rencontrer aujourd’hui, vous, qui faites parties des décisions, qui reflètent directement les attentes et les soucis des citoyens de l’UE.
Avant de présenter les priorités de la présidence slovène en détail, je voudrais vous assurer, que notre objectif principal est le bien-être de tous les citoyens de l’UE. De plus, j’espère sincèrement, que ce souhait, que président Dimatris a exprimé à notre première rencontre, se réalisera, notamment, que la présidence slovène serait une présidence à un visage humain.
La coopération entre la présidence slovène et votre comité a connu un bon début. Je suis sûre, que ce sera pareil dans l’avenir, avec nos efforts communs pour le bien-être du peuple aussi bien dans l’UE et en dehors de l’UE.
Slovénie est la première de nouveaux pays membres à assumer la présidence du Conseil de l’Union européenne. C’est un honneur pour nous. En même temps, nous sommes conscients des responsabilités qui nous attendent. Nous nous efforcerons de développer les nouvelles politiques dans le cadre de l’Union européenne, et réaliserons les principales priorités politiques, un travail, déjà commencé par l’Allemagne et le Portugal.
Je suis persuadée, que notre opinion sur les domaines, qui nécessitent notre attention en ce moment, se ressemble. La présidence slovène a défini cinq priorités, que nous poursuivons au niveau politique le plus élevé : le succès du processus de la ratification de la stratégie de Lisbonne constitue la première priorité de notre présidence, car il représente un fondement pour pouvoir relever d’autres défis.
La Slovénie donnera la priorité aux quatre autres défis :
En tant que Ministre du Travail, de la Famille et des Affaires Sociales, c’est une joie pour moi de savoir que la Slovénie traita des questions, qui concernent aussi :
Mesdames et messieurs,
La priorité de la présidence slovène est l’avenir de l’Union européenne et de ses citoyens.
L’année précédente était une année couronnée de succès. Nous avons défini des objectifs ambitieux dans quelques domaines fondamentaux du fonctionnement de l’Union européenne. Pour l’Union européenne, le traité nouveau représente un bon fondement pour relever les défis nouveaux, qui sont, en fait, les défis de la mondialisation. La présidence slovène soutient les efforts du Comité économique et social éuropéen d’approcher le traité aux citoyens. Dans ce regard, le rôle du comité est primordial.
Le traité de Lisbonne apportera beaucoup aux citoyens. Je vous cite un exemple : les dispositions sur la démocratie participative. Il est primordial, que le traité entre en vigueur avant les prochaines élections au Parlement européen. L’objectif principal de la présidence sera alors de mener à bien les processus de ratification dans tous les pays membres.
Autre priorité importante est l’avenir de la stratégie de Lisbonne. Ce sera le thème-clé au Conseil européen de printemps. En 2008, un nouveau cycle triennal s’ouvre, qui donnera un élan nouveau pour effectuer les réformes.
Nos informations montrent que la stratégie de Lisbonne apporte des résultats. Ce qui est d’importance, c’est que les citoyens de l’UE attendent et souhaitent une croissance et des nouveaux emplois. De cette raison, il est impératif de continuer avec le processus de Lisbonne et d’effectuer les réformes définies.
L’objectif de la présidence d’adopter les lignes directrices intégrées est déjà inscrit dans l’agenda du Conseil européen de printemps. Des changements radicaux de ces lignes directrices ne sont pas nécessaires. Tout de même, le cycle nouveau permettra d’imposer des nouveaux thèmes devenus actuels ces dernières années, représentant un nouveau défi pour l’Union européenne. Nous sommes très contents que votre comité reconnaisse l’importance d’adopter les lignes directrices le plus rapidement possible. Nous connaissons vos avis sur l’avenir de la stratégie de Lisbonne et nous attendons vos avis prochains avant le Conseil européen de printemps.
Les domaines prioritaires de la stratégie de Lisbonne, cités également dans le programme de la présidence, sont :
En ce qui concerne les investissements dans la recherche et l’innovation, nous cherchons à adopter les mesures favorisant l’innovation : création et l’usage de la connaissance, création de l’Espace européen de la Recherche, Institut européen de Technologie et d’initiatives technologiques communes. Dans ce triangle recherche – innovation - éducation, nous visons à renforcer le rôle de l’éducation.
L’Europe doit continuer à adopter les mesures pour améliorer la compétitivité de son économie. De cette raison, Slovénie se consacrera tout particulièrement aux entreprises : à la croissance des petites et moyennes entreprises et à leurs possibilités d’accès aux ressources de financement. Un point important sera aussi la politique industrielle verte et l’innovation dans cadre des forêts.
Les principaux facteurs de compétitivité comprennent toujours les efforts de l’amélioration et de l’efficacité du fonctionnement du marché intérieur, aussi bien que les mesures pour améliorer la législation et les droits de la propriété intellectuelle.
Permettez-moi, d’exposer en détail les priorités de la présidence en ce qui concerne le domaine de l’emploi, des affaires sociales et de l’égalité des chances.
Le thème principal de la présidence slovène est la situation des jeunes au marché du travail. Si je ne me trompe pas, vous discuterez aujourd’hui de l’avis, que le comité prépare sur la communication de la Commission sur la pleine participation des jeunes à l’éducation, à l’emploi et à la société. Fin janvier, la présidence dirigera la discussion à la réunion informelle des ministres de l’emploi et des affaires sociales vers une solution pour diminuer le chômage des jeunes, vers des initiatives permettant à les inclure dans le marché du travail d’une manière efficace et vers une politique transversale commune.
De même, la Slovénie continuera la discussion européenne sur les défis démographiques, car la réalisation des objectifs de la stratégie de Lisbonne dépendra, dans une large mesure, de la maîtrise de ces défis. Nous croyons que la société peut relever les défis d’une manière efficace en respectant les principes de cohabitation et en respectant toutes les générations.
C’est pourquoi nous nous consacrons une attention particulière aux nouvelles relations intergénérationnelles et au développement de nouvelles formes de solidarité.
A part de la modernisation des services d’importance générale, d’autres questions importantes dans le cadre des affaires sociales seront traitées dans l’esprit de nouvel agenda social : modernisation du modèle social européen comme réponse à la nouvelle réalité sociale du XXI siècle, lutte contre la pauvreté et contre l’exclusion sociale, et l’intégration sociale.
Nous se consacrerons au renforcement de l’égalité des chances et la prévention de la discrimination des invalides. Dans le cadre de l’égalité des sexes, la présidence s’attaquera de manière prioritaire à la suppression des stéréotypes liés aux sexes et à l’intégration du principe de l’égalité des sexes dans tous les domaines et dans tous les processus politiques importants.
Je reviens sur les priorités de notre présidence : les questions énergétiques et climatiques représentent une de nos priorités les plus importantes. Les discussions montrent clairement, que les objectifs, adoptés par le Conseil européen en mars dernier, sont ambitieux, mais réalisables. Nous avons besoin de discussions argumentées, de confiance mutuelle et de volonté de compromis. Une des réponses de l’UE à ces questions sera une législation sur l’énergie et le climat. Pendant la présidence slovène, des décisions politiques importantes devront être prises dans ce regard, notamment sur plusieurs niveaux : au Conseil européen, au Conseil des Ministres, au Parlement européen. Votre contribution est très importante, car toutes les trois initiatives énergétiques et environnementales seront adoptées en procédure de codécision.
La présidence slovène souhaite que ce paquet soit adopté avant les élections au parlement européen. Bien sûr, il faut mentionner que la clé de toute discussion et négociation est le paquet législatif de la Commission, qui sera adopté le 23 janvier.
Finalement, l’accord entre les pays membres de l’UE est très important pour réaliser les buts ambitieux de l’UE dans le cadre de l’accord post-Kyoto pour les changements climatiques après 2012. Ainsi, l’Europe continuera à jouer le rôle primordial dans la diminution des problèmes liés au changement climatique.
Comme les questions du changement climatique et de protection de l’environnement sont fortement liées avec la politique énergétique, la Slovénie se concentra également sur le paquet législatif sur le marché intérieur de l’électricité et de gaz terrestre, et sur les technologies énergétiques.
Quatrième priorité de la présidence est les Balkans occidentaux. Sans aucun doute, les Balkans occidentaux font partie de l’Europe et la perspective européenne est d’une importance significative pour cette région. Ce ne sont pas juste des paroles. Pour les pays des Balkans occidentaux, l’adhésion à l’Union européenne est l’objectif définitif, le moteur de changement et des réformes, et ainsi, de la stabilité.
La présidence slovène, sur les fondements de l’Agenda de Thessalonique et les décisions prises à Salzburg, s’efforcera de continuer à concrétiser la perspective européenne des pays de cette région en Europe. Un de ces objectifs et de finaliser le réseau des accords de stabilisation et d’association.
Quand je parle de continuation de la perspective européenne, je ne pense pas uniquement aux initiatives politiques, mais également aux mesures plus concrètes. Au début de la présidence slovène, les accords entre la Slovénie et les pays des Balkans occidentaux sur la facilité des procédures de visa entreront en vigueur. Après cette entrée en vigueur, notre prochain objectif sera de progressivement lever l’obligation de visa, tout en sachant que le progrès réel dépend en premier lieu des efforts des pays eux-mêmes.
Sur ce point, j’aimerais m’arrêter sur la question de Kosovo. Kosovo figure dans le sommet de l’agenda de la politique européenne extérieure, même pendant la présidence slovène du Conseil des Ministres. L’unité de l’Union européenne est primordiale en tout ce qui concerne Kosovo. C’est pourquoi nous nous efforcerons par tous les moyens de parvenir à une telle unité pendant notre présidence.
La Slovénie continuera les négociations d’adhésion avec la Croatie et la Turquie et essayera d’assurer le développement des négociations. La procédure de négociation dépendra en grande partie des pays candidats. Cela signifie surtout qu’ils doivent honorer leurs engagements.
L’objectif principal de toutes ces priorités et processus est le bien-être du peuple et le développement de la société. Les activités de votre comité dans ce domaine sont d’une valeur inestimable. De toute façon, ils ajoutent une valeur additionnelle aux efforts de la présidence et des autres acteurs au niveau européen. Je vous souhaite, que l’organisation du forum de la société civile sur les Balkans de l’Ouest, dont vous serez chargés, sera couronnée de succès.
L’année 2008 est « l’année européenne du Dialogue interculturel ». Le dialogue interculturel est une catégorie stratégique de cohabitation dans la diversité. Un des objectifs de la présidence slovène sera de contribuer au dialogue interculturel et de renforcer le multilinguisme dans l’UE. Le dépassement des stéréotypes et des préjugés est d’importance capitale dans une multitude de domaines tels que l’immigration, la lutte contre la criminalité et la lutte contre le terrorisme.
Une contribution particulière de Slovénie est aussi l’initiative de construire une université Euro- méditerranéenne à Piran.
A part des contenus déjà mentionnés, le programme comprend autres domaines importants tels que l’élargissement de l’espace Schengen et de zone euro, la révision de la politique agricole commune, l’avenir de la politique de cohésion, domaine de la santé, conservation de la diversité biotique, renforcement de l’espace de liberté, de sécurité et de justice, et autres.
Mesdames et messieurs,
Comme vous voyez, il y a beaucoup de domaines, où la présidence slovène s’efforcera de faire progresser l’Europe. Nous sommes conscients du fait, que notre travail ne sera pas facile. Mais également, nous sommes conscients qu’avec des efforts communs nous pouvons atteindre beaucoup. Pour rendre cela possible, nous avons besoin et surtout nous souhaitons la coopération avec d’autres pays membres aussi bien qu’avec d’autres acteurs européens.
D’avance, je voudrais remercier à votre comité pour tous les avis, avec lesquels vous enrichissez les discussions au niveau européen, d’autant plus pour ceux, que vous préparerez à la demande de la présidence slovène.
Nous sommes contents que le comité soit représenté aux événements, organisés en Slovénie par la présidence. Cela signifie une nouvelle possibilité de dialogue constructif entre tous les acteurs. De cette façon, nous renforçons les efforts pour une Europe meilleure- l’Europe des citoyens.
Merci de votre attention.
